В Одесі планують запровадити нові правила розміщення МАФів: що зміниться для підприємців

Про це повідомили в Одеській міській раді. 

Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради повідомило про оприлюднення проєкту регуляторного акта – рішення «Про затвердження Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у місті Одесі». Відтепер документ проходитиме громадське обговорення, а мешканці, підприємці та громадські організації можуть подати свої зауваження та пропозиції протягом 30 календарних днів з моменту його публікації.

У міськраді пояснюють, що необхідність ухвалення нових правил пов’язана з потребою впорядкувати розміщення тимчасових споруд, зробити процедуру отримання дозвільних документів більш зрозумілою та прозорою, а також забезпечити рівні умови для всіх підприємців. Крім цього, документ має сприяти збереженню архітектурного вигляду Одеси, покращенню благоустрою та збільшенню надходжень до бюджету територіальної громади.

Проєкт визначає єдині правила встановлення та експлуатації тимчасових споруд і елементів вуличної торгівлі на території міста. Також він регламентує порядок взаємодії підприємців із міською владою та заходи щодо протидії незаконній і стихійній торгівлі. Водночас дія документа не поширюватиметься на території зі спеціальним режимом використання, а в історичному центрі Одеси, який перебуває під охороною ЮНЕСКО, діятимуть окремі вимоги відповідно до науково-проєктної документації.

Одним із головних нововведень стане проведення електронних аукціонів через систему Prozorro. Продажі для отримання права на розміщення стаціонарних тимчасових споруд.

Передбачається, що саме конкурентний механізм визначатиме підприємців, які отримають можливість користуватися місцями комунальної власності. Для участі у процедурі необхідно буде пройти кілька етапів погодження, отримати позитивний висновок щодо можливості розміщення споруди, оформити паспорт прив’язки та укласти договір із міською радою.

Окремий розділ документа присвячений цифровізації сфери. Зокрема, усі тимчасові споруди та елементи вуличної торгівлі планують внести до єдиного електронного реєстру та інтерактивної карти міста. Крім того, кожен законно встановлений МАФ повинен буде мати QR-код, за допомогою якого можна буде перевірити інформацію про власника, паспорт прив’язки, договір, вид діяльності, строк дії документів, а також статус споруди.

Значна увага приділяється благоустрою та зовнішньому вигляду тимчасових споруд. Власники будуть зобов’язані підтримувати МАФи у належному технічному та санітарному стані, регулярно ремонтувати фасади, доглядати прилеглу територію, забезпечувати її освітлення, прибирання та вивезення сміття. Також забороняється захаращувати прилеглі території, складувати матеріали на дахах споруд або самовільно облаштовувати літні майданчики.

Нові правила також чітко визначають, які споруди вважатимуться незаконними. До таких належатимуть МАФи, встановлені без паспорта прив’язки або без договору на користування місцем, із простроченими документами чи розміщені не за погодженими координатами. Аналогічні вимоги встановлюються і для елементів вуличної торгівлі. У разі порушень вони можуть бути демонтовані у встановленому порядку.Документ також передбачає зонування території Одеси. Для різних районів міста встановлюються окремі умови розміщення тимчасових споруд. Так, у низці історичних локацій, зокрема на Приморському бульварі та окремих центральних площах, встановлення нових МАФів фактично забороняється, за винятком відкритих літніх майданчиків або тимчасової торгівлі під час ярмарків і святкових заходів.

Ознайомитися з повним текстом проєкту  рішення та аналізом його регуляторного впливу можна на офіційному сайті Одеської міської ради у розділі «Регуляторна політика». Пропозиції та зауваження прийматимуться у письмовій або електронній формі протягом місяця після оприлюднення документа. Їх можна надсилати за адресою: Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради: 65022, Одеса, вул. Косовська, 2-Д. Електронна пошта: [email protected]а 

Після завершення громадського обговорення проєкт мають розглянути депутати Одеської міської ради.

Нагадаємо, що нещодавно УСІ поговорило на тему МАФів з депутатом міськради Петром Обуховим. Він пояснив, що за нинішньої системи всі підприємці сплачують однакову ставку незалежно від прибутковості локації, а найвигідніші місця роками розподілялися без відкритих конкурсів. Наразі міська влада розглядає можливість запровадити модель, схожу на київську, де право працювати в певних локаціях отримують через конкурси. Водночас частина підприємців виступає проти змін, які можуть позбавити їх уже отриманих переваг.