Анализ работы одесских КП: в Prozorro не участвуют и убытков больше, чем прибыли (инфографика)
Одесские коммунальные предприятия лучше других публикуют информацию о своей деятельности, но лишь единицы могут просуществовать без поддержки городского бюджета. Эксперты рекомендуют КП экономить расходы, но пока у них это мало получается, так как только половина пользуется системой госзакупок Prozorro.
Об этом свидетельствуют данные исследования центра “Эйдос”, сообщает корреспондент Украинской Службы Информации.
Эксперты центра анализировали работу коммунальных предприятий за 2018-2019 годы в Одессе, Запорожье, Сумах и Луцке. Оценивали работу КП по нескольким критериям.
Первый – уровень информационной открытости и прозрачности. В этом блоке Одесса в лидерах – предприятия города активно публикуют информацию о своей деятельности. Но есть исключения. Например, финансовую отчетность не разместили “Одестранспарксервис”, “Одесфарм”, “Одескоммунтранс”.
Несколько хуже обстоят дела с доступом к информации. В частности, центр просил предоставить копии приказов о премировании директоров КП. Так вот, 12 предприятий проигнорировали запрос, а Одесский городской землеустроительный центр и ЖКС “Порто-Франковский” вовсе отказались отвечать.
Все руководители КП опубликовали свои электронные декларации, только вот в некоторых случаях исследователей смутило полное отсутствие информации о жилье.
Ну где-то же они живут, нужно было это указать, – отметили в центре “Эйдос”.
Хуже в Одессе обстоят дела с тендерами – большинство предприятий города просто-напросто не используют Prozorro.
К тому же, одесские КП отличились своей склонностью к неконкурентным закупкам.
Например, в 2018 году “Одесгорэлектротранс” провел тендеров на 117 млн грн, а вот прямых договоров заключил на 242 миллиона гривен. За 2019 год показательный пример у “Горзелентреста” – конкурентные закупки на 17,8 млн грн, прямые – на 21,6 млн грн.
Одновременно падает конкурентность в системе госзакупок. Это характерно не только для Одессы, но и в целом для Украины. Соответственно, раз падает конкуренция, то снижается показатель экономии денег.
Только Луцк демонстрирует три участника, в Одессе – 2,7 участника (в среднем, – ред.) в процедуре.
В целом 2,7 – это меньше, чем было раньше. Опыт демонстрирует, что одной прозрачности недостаточно – бизнес не доверяет. К сожалению, количество предложений в системе уменьшается, – отметила эксперт центра Ольга Зеленяк.
При этом интересная ситуация складывается с KPI коммунальных предприятий.
По словам эксперта Катерины Багацкой, оборотность активов одесских КП высокая, но ликвидность – низкая, а рентабельность – еще хуже. В частности, как видим, рентабельность активов среди других городов-участников исследования у одесских предприятий самая низкая – 0,1%.
Из 35 КП 28 предприятий – прибыльные – хороший показатель. Но общая сумма прибыли меньше, чем убытков. По словам эксперта, в Одессе из 35 КП только 6 имеют потенциал к самофинансированию.
Например, “Побережье Одессы” – убыточное – очень интересно, почему так происходит? – задалась вопросом Катерина Богуцкая.
Среди КП “ЖКС” только три прибыльных – “Вузовский”, “Черемушки”, “Порто-Франковский” (почти нулевая прибыль).
При этом среди предприятий Одессы есть такие, которые очень мало зарабатывают, но много потребляют. Такая ситуация свидетельствует о неэффективной работе и значительном финансировании из бюджета. Например, в 2019 году рентабельность активов “Горзелентреста” составила 0,07%, “Горсвета” – 0,02%, “Городских дорог” – 0,02%.
Эксперты рекомендуют таким предприятиям принимать участие в Prozorro, тем самым снижать расходы.
Ранее на USIonline.com – Успеть до выборов: мэрия выложит почти 900 тысяч за строительство остановок.
Читайте нас в Telegram.