Недавно мэр Одессы Геннадий Труханов в ответ на упреки в сомнительных кредитах на крупные суммы заявил, что, вот, мол, "де Рибас взял кредит и построил Одессу". Правда, мэр умолчал о том, что если за шесть лет своей каденции он успел взять уже четыре займа, то для Одессы де Рибаса и его наследников такие сделки были, скорее, редким явлением.

Корреспондент Украинской Службы Информации Сергей Ищенко разбирался, у кого, для чего и на каких условиях Одесса брала кредиты в начале позапрошлого века.

Под общую ответственность

Историю о том, как одесситы в 1800 году добились расположения императора Павла І, отправив ему в подарок 3 тысячи апельсинов, знают, наверное, все горожане. Тем более, что о ней напоминает памятник на бульваре Жванецкого. Так вот, таким необычным образом городские власти добились от государства получения кредита в 250 тысяч рублей. На то время это были колоссальные деньги. Например, снять трехкомнатную квартиру в каменном доме тогда стоило 8 рублей в месяц, а пара крепостных с детьми обошлась бы в 30-50 рублей.

Источники доходов

Заем брали на 14 лет и под четкую цель – для завершения строительства одесской гавани. При этом, государство тщательно контролировало, как расходуются деньги – тратить их приказали постепенно, по мере оплаты производимых в порту работ. Основные средства при этом лежали без движения.

Кстати, интересно, что за возврат суммы должны были отвечать не городские власти, а все купцы города – "как живущие сейчас, так и поселяющиеся там впредь". В принципе, такое обязательство выглядит вполне логичным, учитывая, что именно торговля приносила основной доход городу.

Заем брали на 14 лет и под четкую цель – для завершения строительства одесской гавани

Проекты полезные и не очень

В исторической литературе иногда можно прочитать, что те самые 250 тысяч рублей были вообще единственным кредитом, который брала Одесса в первые десятилетия своего существования. Это не так. Были и другие займы, в том числе довольно крупные. В долг брали у государственного казначейства или других госучреждений. Впрочем, это было связано с тем, что банковская система в городе тогда только делала первые шаги.

Например, в 1806 году герцог Ришелье с разрешения императора позаимствовал 50 тысяч рублей из Херсонского приказа общественного призрения. Эти деньги направили на кредиты горожанам, решившим построить дома в молодом городе. В результате, 29 одесситов (в основном, известные купцы, чиновники, офицеры, а также глава греческой общины и настоятель Греческой церкви) получили от 400 до 2 тысяч рублей на срок до двух лет. По прошествии этих двух лет городские власти, получив назад деньги от застройщиков, обязывались вернуть их обратно в Херсон.

В 1808 году город позаимствовал 175,4 тысячи рублей на 10 лет – на обустройство карантина. А в 1819 году Одесса получила кредит в 300 тысяч рублей ассигнациями на 12 лет на расширение здания Ришельевского лицея. Для выплаты долга Одесская таможня ввела особый сбор в пользу лицея с продаваемого за границу хлеба. Тут, наверное, стоит отметить, что рубли 1800 года и рубли 1819 года – это не те же самые суммы. В 1810-х годах Российская империя переживала инфляцию, и бумажные деньги сильно обесценились – до 20 копеек металлического рубля.

В1819 году Одесса получила кредит в 300 тысяч рублей ассигнациями на 12 лет на расширение здания Ришельевского лицея

Бывали и случаи, когда городу предлагались кредиты, которые сложно назвать выгодными. Например, в 1860-х годах, когда обсуждался вопрос о строительстве городского водопровода, несколько чиновников лоббировали идею обустроить систему водоснабжения за средства города. Поскольку денег в городском бюджете не хватало, предлагалось взять кредит. Однако при подсчете выяснилось, что сумма займа составит чуть ли не пятую часть стоимость всего недвижимого имущества в городе. Городские власти решили, что это чересчур, и отклонили проект.

Одолжили сами

С возвратом долгов у тогдашней Одессы особых проблем не возникало: город стремительно развивался и получал постоянный доход.

Одесса представляет редкий пример города, в котором на самом деле доходов поступает более, чем предполагается по смете, и часто сумм расходуется меньше, чем ассигнуется, – отмечали в министерстве внутренних дел.

Такое положение позволяло городу не только возвращать кредиты, но и самому давать взаймы. Например, в 1825 году Одесса из собственных доходов беспроцентно одолжила 300 тысяч рублей Петербургу на строительство таможенных зданий. А в 1827 году на те же цели выделила еще 500 тысяч рублей. К слову, уже в 1828 году одолженные деньги вернули в бюджет города.

План Одессы

Ранее на USIonline.comкредитная политика Одесской мэрии: миллиард – банкам, долги – следующему градоначальнику.

Читайте нас в Telegram.

Комментарии